Определен порядок разработки типовых контрактов и типовых условий контрактов для госзакупок

Правительство РФ своим постановлением от 2 июля 2014 г. № 606 утвердило порядок разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов. Документ опубликован на сайте ведомства. Установлено, что типовые контракты, типовые условия контрактов для закупки товаров, работ, услуг разрабатываются федеральными органами исполнительной власти и госкорпорацией «Росатом» и утверждаются соответствующими нормативными правовыми актами. При этом проекты таких актов должны быть согласованы с Минэкономразвития России, Минфином России, ФАС России, а в случаях возможности их применения при закупках, относящихся к государственному оборонному заказу, – с Рособоронзаказом. Типовые контракты, типовые условия контрактов содержат обязательные условия, предусмотренные законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и не могут содержать сведений, составляющих государственную тайну. Кроме того, в структуре проектов типовых контрактов, типовых условий контрактов выделены:

• постоянная часть, не подлежащая изменению при их применении в конкретной закупке;
• переменная часть, предусматривающая возможность выбора одного или нескольких вариантов условий из исчерпывающего перечня таких вариантов условий, а также возможность внесения информации об условиях конкретной закупки, содержании таких условий и порядке определения такого содержания.

К нормативному правовому акту, утверждающему типовой контракт, типовые условия контракта, прикладывается информационная карта, содержащая общие сведения о нормативном правовом акте, которым утвержден типовой контракт, типовые условия контракта (с данными об ответственном органе – разработчике документа, о виде документа), а также показатели для применения типового контракта, типовых условий контракта (в том числе: наименование товара, работы, услуги, коды предмета контракта, размер начальной (максимальной) цены контракта, иные показатели для применения типового контракта, типовых условий контракта). Установлены случаи применения типовых контрактов, типовых условий контрактов. Так, они используются, если извещения об осуществлении закупок размещены в единой информационной системе в сфере закупок (приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) направлены закрытым способом) или если контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, не предусматривающих размещения в единой информационной системе извещения о закупке, заключается по истечении 30 календарных дней после дня размещения типового контракта, типовых условий контракта в единой информационной системе в сфере закупок, но не ранее дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего типовой контракт, типовые условия контракта. В свою очередь, типовые контракты, типовые условия контрактов могут не применяться при осуществлении:

• закупок за наличный расчет, если иное не предусмотрено показателями для применения типового контракта, типовых условий контракта, указанными в информационной карте;
• отдельных закупок, если необходимость применения типового контракта, типовых условий контракта не предусмотрена информационной картой.

Согласно документу, до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок типовые контракты, типовые условия контрактов будут содержаться на официальном интернет-сайте для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru). Как отмечается в правительственной справке к документу, принятые решения позволят реализовать положения о создании и размещении в единой информационной системе библиотеки типовых контрактов, типовых условий контрактов, направленные на упрощение закупочной деятельности заказчика, недопущение возможности злоупотреблений при заключении контрактов