Правительство усовершенствует систему закупок
Силуанов поручил кардинально упростить процесс госзакупок
Министерству финансов и другим ведомствам поручили проработать вопрос упрощения процедур в системе госзакупок, которую посчитали слишком сложной.
Соответствующее поручение Минфину совместно с казначейством и заинтересованными ведомствами дал первый вице-премьер Антон Силуанов, сообщает агентство «РИА Новости». Объяснил он это тем, что действующая конструкция контрактной системы «сложна и недостаточно гибка».
Упрощение закупочного законодательства необходимо в том числе и для реализации национальных проектов, считает Силуанов.
В концепции рассмотрели систему закупок. Авторы документа выяснили, что каталог товаров, работ и услуг ограничивает контрактные принципы, а процедуры закупок слишком сложные. Поставили задачу сделать закупочную систему более прозрачной и эффективной.
Совершенствовать механизм планирования закупок хотят начать с объединения плана закупок и плана-графика в единый электронный документ с контрактным планированием за три месяца до начала закупки. Также Правительство поставило задачу сформировать не менее 28 разделов каталога товаров, работ, услуг к 2020 году. Основную часть каталога введут в функционал в 2019 году.
Планируют развить функциональные >возможности государственной информационной системы «Независимый регистратор». Система следит за работоспособностью ЕИС, фиксирует в режиме реального времени действия участников контрактной системы и хранит эту информацию. Также к 2020 году хотят установить единые требования к содержанию и порядку размещения информации в ЕИС. Объем и качество информации в ЕИС будет постоянно расширяться, поэтому данные станут размещать в непубличной части ресурса. Правительство решило стабилизировать правовое регулирование контрактной системы и проработать вопрос о целесообразности кодификации. Если решение примут, разработают кодекс государственных и муниципальных закупок, который объединит положения законов 44-ФЗ, 275-ФЗ, 223-ФЗ и ключевые положения других НПА в закупках.
В целом до 2024 года Правительство поставило задачи:
- усовершенствовать механизм планирования закупок;
- оптимизировать процедуры;
- повысить взаимную ответственность заказчиков и исполнителей контрактов;
- расширить применение банковского и казначейского сопровождения;
- оптимизировать полномочия контрольных органов;
- развить возможности государственной информационной системы «Независимый регистратор»;
- развить возможности ЕИС;
- повысить эффективность противодействия коррупции в закупках;
- внести системные требования в 44-ФЗ.