С 1 июля изменились правила выдачи ЭП

Вступили в силу изменения в Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ (Федеральный закон от 27.12.2019 № 476-ФЗ). Удостоверяющие центры больше не вправе выдавать электронные подписи участникам закупок, если не прошли аккредитацию по новым правилам. Срок действия ваших текущих ЭП до 1 января 2022 года, если не закончится ранее. С 1 июля 2021 года налоговая служба бесплатно выдает электронные подписи. Читайте далее, кто и как может ее получить.

Кто сможет получить бесплатную электронную подпись в налоговой

С 1 июля бесплатно получить ЭП в удостоверяющем центре ФНС России смогут юрлица, индивидуальные предприниматели и нотариусы, которые имеют право действовать без доверенности. По пилотному проекту такая подпись будет действовать 15 месяцев. Порядок реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей налоговики утвердили приказом от 30.12.2020 № ВД-7-24/982.

Налоговая служба не выдаст электронную подпись физическим лицам и уполномоченным представителям коммерческих организаций, которые будут действовать по доверенности. Получить подпись они смогут в платных аккредитованных удостоверяющих центрах.

В ФНС руководители смогут получить только одну подпись на юрлицо. Сделать копию для бухгалтера или тендерного специалиста не получится. Уполномоченным лицам для подписания документов от лица компании понадобится своя подпись физлица и электронная доверенность.

Изменения повлияют на традиционную практику: одна подпись генерального используется и самим генеральным, и его сотрудниками. В ситуации, когда ЭП воспользовались неправомерно, невозможно было разобраться, кто конкретно это сделал. Когда к ЭП имеет доступ кто угодно, возникают большие риски для бизнеса, как в примере далее.

ИЗ ПРАКТИКИ. Владелец ЭП безвозвратно потерял 4,2 млн

Банк получил платежное поручение, подписанное действующей ЭП, о переводе 4 200 000 руб. на оплату по договору. Вскоре выяснилось, что организация такого распоряжения не давала и деньги списаны неправомерно. В банк направили претензию, но ее не приняли. Дело дошло до суда. В ходе разбирательства выяснилось, что платежное поручение было подписано действующей электронной подписью истца без его ведома. А на его компьютере обнаружили программу для удаленного доступа «Team Viewer». Эти факты суд расценил как несоблюдение истцом обязательных требований к обеспечению информационной безопасности. Вернуть деньги от банка у истца так и не получилось (постановление арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.11.2019 № Ф03-4249/2019).

Как подать документы в удостоверяющий центр ФНС

С 1 июля ФНС развернула бесплатные пункты выдачи электронной подписи. Подайте заявление через личный кабинет налоговой инспекции на сайте nalog.gov.ru. После получения заявления от ФНС придет письмо на электронную почту о принятии и адрес инспекции, в которую необходимо прийти лично и предоставить документы. Законные представители юрлиц, гендиры будут подавать пакет документов лично только один раз. В дальнейшем это можно будет сделать через сайт.

Для визита в налоговую инспекцию возьмите с собой заявление на выпуск электронной подписи, паспорт, СНИЛС и ИНН заявителя. Электронная подпись записывается на предоставленный заявителем USB-носитель ключевой информации (токен), сертифицированный ФСТЭК или ФСБ. Захватите с собой сертификат соответствия к носителю информации.

Удостоверяющий центр ФНС России поддерживает ключевые носители формата USB тип-А, в частности: Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta ГОСТ, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta LT, ESMART Token, ESMART Token ГОСТ и другие. Приобретите носитель в специализированном интернет-магазине или аккредитованном центре. Кроме того, можно использовать уже имеющиеся носители при условии их соответствия требованиям.

Один ключевой носитель может использоваться для хранения до 32 экземпляров подписей.

В УЦ ФНС вам запишут ЭП на ваш токен. Загрузите программное обеспечение, например КриптоПро CSR, и установите ЭП на свое рабочее место. Извлечь такую ЭП нельзя. При проблемах с работой ЭП после установки обращайтесь в техподдержку.

Как проверить подлинность электронной подписи

Бесплатно проверить подлинность или отозвать ЭП можно на сайте госуслуг. Зайдите в поле «Выберите сертификат для проверки» и выберите сертификат. Нажмите кнопку «Проверить». На экране будет отображена информация о результатах проверки сертификата.

Кто сможет получить ЭП в коммерческом удостоверяющем центре. И что такое электронная доверенность

С 1 января 2022 года физические лица и представители юридических лиц, которые работают по доверенности, должны использовать свою личную подпись (п. 2 ч. 1 ст. 17.2 и ч. 2 ст. 17.3 Закона № 476-ФЗ). Такая подпись называется «электронная подпись физического лица» — в ней указаны только Ф. И. О. сотрудника и нет данных о юрлице, в котором он работает.

Получить подпись физлица можно будет в аккредитованном по новым правилам удостоверяющем центре. Использовать подпись физлица можно будет только вместе с электронной доверенностью. Официальное название — доверенность в машиночитаемом виде. Такую доверенность будет получать в удостоверяющем центре ФНС и подписывать своей электронной подписью руководитель организации (п. 2 ч. 1 ст. 17.2 Закона № 476-ФЗ).

Использовать доверенность можно двумя способами. Первый — прикладывать к каждому документу. Второй — разместить в удостоверяющем центре, доступ будет только у гендиректора. Второй способ более безопасный. Вы всегда сможете лично отследить транзакцию.

С электронной доверенностью и подписью физлиц пока многое не ясно. В завершающей стадии находится два проекта. Проект постановления Правительства id 01/01/09–20/00108591 на regulation.gov.ru и приказа Минцифры id 01/01/09–20/00107939. Поэтому, прежде чем менять свою подпись на подпись физлица, убедитесь, что нужная вам система или портал принимает электронные доверенности. И только после этого обращайтесь в УЦ. В дальнейшем ФНС планирует разработать сервис для создания и проверки доверенности в установленном формате на своем сайте.