Все что нужно узнать об обеспечении заявок до 1 июля. Полная таблица по новым правилам и 6 примеров, как прописать условия в документации

ИЗ СТАТЬИ ВЫ УЗНАЕТЕ В каких случаях вы обязаны установить обеспечение заявок Какой размер обеспечения требовать у участника закупки Как правильно указать условия по обеспечению заявки в документации и извещении Когда вы имеете право удержать обеспечение С 1 июля вступает в силу одно из самых важных изменений в Законе № 44-ФЗ — новый порядок обеспечения заявок. Читайте, в каких случаях теперь вы обязаны установить обеспечение, в каком размере, что писать в документации и извещении. А также — когда вы имеете право удержать обеспечение. Когда вы обязаны установить обеспечение С 1 июля 2018 года требуйте обеспечение заявки в аукционе или конкурсе с НМЦК ≥ 1 млн руб. Заказчики устанавливают обеспечение заявки, чтобы быть уверенными, что участник в последний момент не откажется выходить на закупку. Ведь если заявка ничем не обеспечена, участник может просто передумать. А если он уже направил деньги и подтвердил свои намерения, — вряд ли изменит решение. Что изменится с 1 июля 2018 года. По новым правилам вы обязаны устанавливать обеспечение заявки, если НМЦК вашей закупки превышает 1 млн руб. (постановление Правительства от 12.04.2018 № 439). Применяйте это правило, когда закупаете конкурсом или аукционом. Вы обязаны требовать у участников закупки обеспечение заявок еще в двух случаях. Первый — когда закупаете запросом предложений из-за того, что у вас не состоялся повторный конкурс (ч. 4 ст. 55 Закона № 44-ФЗ). Второй случай — когда проводите запрос предложений в электронной форме из-за того, что не состоялись открытый электронный конкурс, электронный конкурс с ограниченным участием, двухэтапный электронный конкурс или электронный аукцион (ч. 4 ст. 55.1, ч. 4 ст. 71 Закона № 44-ФЗ). Сложность в том, что в Законе № 44-ФЗ не установлен размер и другие требования к обеспечению заявок на участие в запросе предложений. Поэтому на практике правила обеспечения заявок применяйте по аналогии с конкурсами и аукционами (ст. 44 Закона № 44-ФЗ).   1     С 1 июля вы обязаны предъявлять новые требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе или аукционе. Размер обеспечения заявок разделили на два диапазона. Какие диапазоны обеспечения действуют с 1 июля. Первый диапазон — от 0,5 до 1 процента от НМЦК. Устанавливайте обеспечение заявки в этом диапазоне, если НМЦК вашей закупки от 5 млн до 20 млн руб. Второй диапазон — от 0,5 до 5 процентов от НМЦК. Этот диапазон применяют, когда НМЦК закупки выше 20 млн руб. Какие условия по обеспечению заявок действуют для льготных категорий с 1 июля. Отдельные условия действуют для участников УИС и ОИ. Учреждения уголовно-исполнительной системы и организации инвалидов — это льготные категории участников. Контрактная система предоставляет преимущества льготным категориям. Одно из таких преимуществ — сниженный, по сравнению с другими участниками, размер обеспечения заявки. Обратите внимание Ограничение по размеру обеспечения заявок для участника СМП и СОНО убрали из Закона № 44-ФЗ Вы обязаны потребовать у участника УИС или ОИ обеспечение заявки в размере не более 2 процентов НМЦК, если одновременно соблюдены три условия. Во-первых, вы установили в закупке преимущества для УИС или ОИ. Во-вторых, участник обладает статусом УИС или ОИ. И в-третьих, НМЦК контракта не превышает 20 млн руб. Обратите внимание, что преимущество по уменьшенному размеру обеспечения заявок для СМП и СОНО из Закона № 44-ФЗ убрали. На момент, пока верстался номер, точные правила работы по обеспечению известны не были. Дело в том, что в самом Законе № 44-ФЗ указан размер обеспечения заявок в зависимости от НМЦК. А в постановлении Правительства от 12.04.2018 № 439 указан только минимальный порог НМЦК в 1 млн руб., размер обеспечения для закупок с НМЦК от 1 млн до 5 млн руб. пока не установили. Мы свели все условия по обеспечению заявок для каждого способа закупки в одну удобную таблицу. Пролистайте ниже и вы ее увидите Как правильно указать условия по обеспечению Обратите внимание В законе и постановлении Правительства не указано, как поступать с обеспечением, если вы закупаете запросом предложений или запросом предложений в электронной форме. Мы рекомендуем работать по аналогии с аукционом и конкурсом   Участник может предоставить обеспечение заявки в виде денежных средств или банковской гарантии. Это зависит от способа закупки. Например, в бумажном конкурсе у участника есть выбор, как обеспечить заявку, — деньгами или гарантией. А в электронном конкурсе заявки обеспечивают только деньгами. Но вы обязаны указать в документации, что участник сам выбирает способ обеспечения заявки. Правило касается конкурсов в электронной форме и электронных аукционов. Вплоть до 30 июня 2019 года участник электронного конкурса или аукциона не вправе обеспечивать заявку банковской гарантией. Правила для всех способов закупок смотрите в таблице на следующем развороте. Условия по обеспечению заявок для всех способов закупки. Таблица Несмотря на то что участники могут обеспечить заявку в аукционе только деньгами, пропишите в документации, что участник сам выбирает способ обеспечения.